Poštovani, Ljekarska komora Crne Gore obraća vam se sa inicijativom da se, u saradnji sa Ministarstvom zdravlja, Fondom za zdravstveno osiguranje i resorom nadležnim za turizam, uspostavi poseban sezonski dodatak na zaradu ljekarima koji su tokom turističke sezone neposredno izloženi povećanom obimu i intenzitetu rada.

Tokom ljetnje, a u pojedinim opštinama i zimske turističke sezone, broj lica koja borave u Crnoj Gori znatno raste. Posljedica nije samo veći broj pregleda i intervencija u turističkim centrima, već i dodatno opterećenje hitne medicinske pomoći, domova zdravlja, opštih bolnica, Kliničkog centra i drugih referentnih ustanova. Ljekari tada rade u uslovima pojačanih dežurstava, pripravnosti, prekovremenog rada i povećane profesionalne odgovornosti, često bez mogućnosti da se raspored rastereti angažovanjem dovoljnog broja dodatnih izvršilaca.

Takvo sezonsko opterećenje nadovezuje se na dugotrajan manjak ljekarskog kadra u javnom zdravstvenom sistemu. Kada ograničen broj ljekara treba da odgovori i na redovne potrebe stanovništva i na nagli rast potreba tokom sezone, povećavaju se rizici od profesionalnog sagorijevanja, odlaska kadra i pada dostupnosti usluge.

Prihodi i druge koristi od turističke sezone raspoređuju se na širok krug subjekata: hotelijere, ugostitelje, izdavaoce smještaja, turističke organizacije i agencije, prevoznike, trgovce, građane, lokalna i državna preduzeća, kao i državni i lokalne budžete. Zdravstveni sistem, međutim, preuzima neposredan dio troška povećanog broja korisnika usluga.

Dostupna i kvalitetna medicinska pomoć sastavni je dio bezbjednosti destinacije i važan uslov uspješne turističke sezone. Zbog toga je pravično i javnim interesom opravdano da dio javnih prihoda nastalih povećanim turističkim prometom bude usmjeren i prema ljekarima koji nose dodatno sezonsko opterećenje.

Da predloženi pristup ima i uporednopravno i praktično uporište potvrđuje praksa Republike Hrvatske, u kojoj se dio sredstava ostvarenih od turizma preusmjerava za dodatno plaćanje ljekara zbog povećanog obima rada, odgovornosti i profesionalne opterećenosti tokom turističke sezone.

Ljekarska komora Crne Gore insistira da se prizna veza između povećanog turističkog prometa i povećanog opterećenja zdravstvenog sistema, te da se uspostavi stabilan, transparentan i unaprijed planiran mehanizam iz kojeg će ljekari biti dodatno plaćeni za cijelo vrijeme trajanja sezone.

Predlažemo da Ministarstvo finansija pokrene međuresorne konsultacije i obrazuje radnu grupu u kojoj bi bili zastupljeni Ministarstvo zdravlja, resor turizma, Fond za zdravstveno osiguranje, reprezentativne zdravstvene ustanove, jedinice lokalne samouprave i Ljekarska komora Crne Gore. Zadatak radne grupe bio bi da utvrdi krug korisnika, mjerljive kriterijume, način isplate i potrebne izmjene propisa, kako bi mjera mogla da se primijeni od početka naredne turističke sezone, odnosno i ranije ako za to postoje budžetske mogućnosti.

Molimo da Ministarstvo finansija ovu inicijativu razmotri u što kraćem roku i da predloži termin sastanka.

Ljekarska komora Crne Gore je spremna da učestvuje u pripremi normativnog i finansijskog modela.

S poštovanjem,

PREDSJEDNICA Dr. Žanka Cerović

Prilozi:

• MIF - turisticki dodatak - odgovor.pdf